國富投資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子2018年度述職報告

2018年，國富投資集團(tuán)在省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)監(jiān)管下，國富投資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，帶領(lǐng)集團(tuán)廣大員工，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實省委八屆九次全會精神，按照省委、省政府和省國資委關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列安排部署和要求，進(jìn)一步明確了集團(tuán)主業(yè)和未來轉(zhuǎn)型升級方向，經(jīng)營業(yè)績快速提升，深化改革取得突破，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，發(fā)展根基更加穩(wěn)健，圓滿地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。

一、2018年度取得的主要成績

（一）以經(jīng)濟(jì)效益為中心，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運行情況持續(xù)向好

根據(jù)2018年快報統(tǒng)計，截至2018年底，國富投資集團(tuán)資產(chǎn)總量為23.64億元，負(fù)債總量6.29億元，所有者權(quán)益17.35億元，資產(chǎn)負(fù)債率26.31%，較年初下降0.55個百分點。集團(tuán)全年實現(xiàn)營業(yè)收入3.10億元；實現(xiàn)利潤總額7172萬元，較上年同期增幅達(dá)102%。經(jīng)濟(jì)增加值和全員勞動生產(chǎn)率指標(biāo)均圓滿完成年初制訂的目標(biāo)。集團(tuán)公司資產(chǎn)變現(xiàn)能力持續(xù)增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量和資本實力顯著提升。但從利潤構(gòu)成來看，香港公司、基金管理公司和恒實公司仍為集團(tuán)主要盈利來源，農(nóng)業(yè)板塊持續(xù)弱化，加強(qiáng)項目運作能力將是今后集團(tuán)經(jīng)營工作的重中之重。

（二）以深化國企改革為核心，積極推進(jìn)混合所有制改革

2018年，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實省委、省政府、省國資委關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)改革的總體部署，發(fā)展方向進(jìn)一步明確。一是研究制定了《混合所有制改革工作方案》，確定了混改的總體思路和路徑方式。目前，集團(tuán)公司已被列為省國資委混改試點企業(yè)，通過在集團(tuán)和子公司兩個層面全面施行混合所有制改革，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。二是根據(jù)省國資委關(guān)于壓縮管理層級，注銷四級及以下公司的相關(guān)要求。將河北恒聯(lián)農(nóng)牧有限公司更名為河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，兼并原河北富美農(nóng)業(yè)科技有限公司，壓縮管理層級；定州奶牛小區(qū)、滄州恒實物業(yè)管理有限公司已全面完成壓縮管理層級任務(wù)；其他公司按照既定時間節(jié)點任務(wù)積極推進(jìn)，均取得了明顯進(jìn)展。通過有效壓縮管理層，優(yōu)化管理效率，激發(fā)集團(tuán)活力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是根據(jù)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化地方國有企業(yè)改革的實施意見》和《關(guān)于在省屬企業(yè)試行職業(yè)經(jīng)理人制度的指導(dǎo)意見》等文件要求，結(jié)合集團(tuán)實際，從程序上和制度上進(jìn)行了職業(yè)經(jīng)理人制度改革的先試先行。

（三）以轉(zhuǎn)型發(fā)展為舉措，集團(tuán)公司發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)

集團(tuán)公司立足自身實際、依托資源稟賦、發(fā)掘比較優(yōu)勢，進(jìn)一步明確了集團(tuán)主業(yè)和轉(zhuǎn)型升級方向，推動境外上市、資本運作、基金管理等優(yōu)勢業(yè)務(wù)取得了一系列新成果。一是全程扶持河北瑞豐動力集團(tuán)有限公司在香港聯(lián)交所上市。在國富（香港）公司持續(xù)不懈努力下，瑞豐動力公司于2018年1月5日在香港聯(lián)交所主板掛牌上市，實現(xiàn)了我省衡水市企業(yè)在港上市零的突破。二是增強(qiáng)境外融資上市業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。境外融資上市業(yè)務(wù)建立起了梯次培育的運營方式，有效保障了業(yè)務(wù)有序開展。境外融資上市公司項目庫新增企業(yè)142家，重點篩選56家，對接考察40家，實現(xiàn)新簽約9家。三是加大與我省各地市政府的聯(lián)系緊密度，放大基金規(guī)模，提升基金效能。2018年實現(xiàn)基金管理規(guī)模15.75億元，完成投資項目17個，投資金額7.68 億元，實現(xiàn)退出項目6個，回收資金3.3億元，實現(xiàn)投資收益1.09億元。

（四）以結(jié)構(gòu)性改革為抓手，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

集團(tuán)公司積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化，將有限資源聚焦主業(yè)發(fā)展，多措并舉加快集團(tuán)高風(fēng)險、低收益業(yè)務(wù)調(diào)整工作步伐。一是機(jī)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式。優(yōu)化擔(dān)保公司轉(zhuǎn)型后的職能及資源配備。完成恒信公司2.2億元增資及工商變更工作。對原擔(dān)保公司與恒信公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組。建立了新的管理團(tuán)隊、業(yè)務(wù)骨干，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，公司轉(zhuǎn)型工作全面落實，全年實現(xiàn)利潤總額770.19萬元。將集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部的業(yè)務(wù)并入恒潤公司，集團(tuán)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實現(xiàn)公司制管理，使得集團(tuán)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)責(zé)任更加清晰，考核更加精準(zhǔn)。二是深入推進(jìn)恒銀公司增資擴(kuò)股工作。2018年6月初，省國資委對恒銀公司非公開性協(xié)議增資行為予以了批復(fù)，取得了實質(zhì)性進(jìn)展，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2.8億元，為加速推動恒銀的創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展奠定了基礎(chǔ)。三是全面開展集團(tuán)不良資產(chǎn)清理工作。對不良資產(chǎn)進(jìn)行了分類建檔立卡，并根據(jù)資產(chǎn)不同性質(zhì)、不同歸屬提出了具體解決方案，明確了解決歷史遺留問題的思路。四是加大集團(tuán)部分農(nóng)發(fā)參股企業(yè)股權(quán)退出工作力度。2018年，完成藥都制藥集團(tuán)、邯雪面粉、固安參花面粉等三家公司的股權(quán)退出工作，共收回轉(zhuǎn)讓價款1.07億元，溢價收益4749.06萬元。

（五）以優(yōu)化內(nèi)部治理為手段，進(jìn)一步激發(fā)集團(tuán)公司發(fā)展活力

2018年，集團(tuán)公司繼續(xù)堅持效益提升與風(fēng)險防控并重，不斷優(yōu)化內(nèi)部治理，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，切實提升發(fā)展質(zhì)量和效益。一是加強(qiáng)風(fēng)險防控紅線意識，強(qiáng)化內(nèi)控管理，開展了全面風(fēng)險化解整改專項活動，重點對可能引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險、重大案件、群體性事件和負(fù)面輿論事件的風(fēng)險以及重大違法違規(guī)行為，進(jìn)行了風(fēng)險隱患排查。同時，探索出臺了稽核專員制度，對參股企業(yè)實行人員對標(biāo)到位，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)行全面風(fēng)險稽核、風(fēng)險檢查和調(diào)研報告?zhèn)浒钢啤?/span>二是建立了資金集中管控系統(tǒng)，對集團(tuán)各子公司的資金收支行為進(jìn)行管控。針對集團(tuán)資金集中管控系統(tǒng)的總體設(shè)計模式、實施方案軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行了廣泛調(diào)研。通過競標(biāo)方式確定資金信息集中管控系統(tǒng)中主合作銀行，進(jìn)一步提高了集團(tuán)融資能力以及資金收益水平。三是推動全員競崗，夯實了集團(tuán)發(fā)展根基。為適應(yīng)集團(tuán)公司全面劃轉(zhuǎn)和各級子公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善的需要，組織開展了全員競崗工作，建立了能上能下的用人機(jī)制，實現(xiàn)了干部隊伍的數(shù)量補(bǔ)充、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高了廣大干部員工的積極性，夯實了集團(tuán)公司加快改革發(fā)展的基石。

（六）以“精準(zhǔn)扶貧”為載體，集團(tuán)公司社會責(zé)任有效落實

近年來，集團(tuán)公司積極響應(yīng)省委、省政府號召，深入開展農(nóng)村面貌改造提升行動，為推進(jìn)我省扶貧工作開展、農(nóng)民脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。2018年，按照省委、省國資委黨委的要求，集團(tuán)公司黨委繼續(xù)派出工作隊在保定市唐縣北店頭鄉(xiāng)西峒龍村開展精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。一是通過大力宣講黨的政策、全面推動精準(zhǔn)脫貧、積極幫建基層組織、全心全意為民辦事服務(wù)、不斷提升治理水平，全力助推西峒龍村的脫貧工作。二是有效推動教育扶貧、醫(yī)療扶貧、社會保障扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安全住房、安全飲水等各項扶貧政策在西同龍村全面落實。三是按國家標(biāo)準(zhǔn)識別并合理清退貧困戶236戶，實現(xiàn)貧困戶脫貧退出14戶，貧困村脫貧的各項指標(biāo)全面實現(xiàn)，村容村貌發(fā)生巨大變化，群眾滿意度大幅提升。目前，西峒龍村僅剩貧困戶7戶19人，順利通過了脫貧驗收工作，精準(zhǔn)扶貧脫貧工作實現(xiàn)階段性勝利，集團(tuán)公司社會責(zé)任得以有效落實。

（七）以“發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用”為總攬，集團(tuán)公司黨建工作和經(jīng)營管理實現(xiàn)有機(jī)融合發(fā)展

充分發(fā)揮集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，以落實全面從嚴(yán)治黨為主線，有效推動黨建工作和經(jīng)營管理融合發(fā)展，為集團(tuán)深化改革提供了堅強(qiáng)的政治保證。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。以強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)為抓手，以紀(jì)念建黨97周年井岡山主題教育實踐活動、“學(xué)習(xí)塞罕壩精神”主題教育活動等專題活動為補(bǔ)充，通過多種方式學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護(hù)”。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營業(yè)績考核同步對接。全面加強(qiáng)了基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，制定了黨建規(guī)劃、要點和系列考核指標(biāo)，明確了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。深入對接省國資委考核體系，將黨建工作作為一項重要考核指標(biāo)，以黨建工作開展推動各項任務(wù)指標(biāo)完成，用經(jīng)營業(yè)績來檢驗黨建工作成果，形成黨建工作與經(jīng)營工作緊密融合、相輔相成的格局。三是狠抓全面從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，更新了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，制定了《2018年度黨風(fēng)廉政暨效能建設(shè)責(zé)任書》，按照“一崗雙責(zé)”的要求，一層抓一層，層層抓落實，確保集團(tuán)保持風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二、面臨的問題和不足

2018年，集團(tuán)公司取得了多年來較為顯著的業(yè)績，但是發(fā)展中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是集團(tuán)公司資產(chǎn)規(guī)模偏小、抗風(fēng)險能力弱，資產(chǎn)增量不足，限制了可用資金規(guī)模和對外融資能力。二是作為投資類企業(yè)，項目經(jīng)營是公司的主要盈利來源，但優(yōu)質(zhì)項目的甄選日趨困難，對主營業(yè)務(wù)加快發(fā)展帶來了嚴(yán)峻考驗。三是無效資產(chǎn)存量較大，而且短時間內(nèi)難以消化，導(dǎo)致集團(tuán)資產(chǎn)效率提升乏力。四是農(nóng)業(yè)板塊盈利難，造成長期虧損局面。

三、2019年主要工作思路

2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是集團(tuán)實施“十三五規(guī)劃”承上啟下的重要一年，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆八次全會決策部署，按照省委“三六八九”工作思路和省國資委關(guān)于國企改革發(fā)展的各項工作要求，緊緊抓住國企深化改革攻堅破冰的機(jī)遇，加快推進(jìn)混合所有制改革，提升“三大業(yè)務(wù)板塊”盈利能力，做強(qiáng)香港上市服務(wù)，做大基金管理規(guī)模，做活期貨創(chuàng)新業(yè)務(wù)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)投資項目，抓黨建、樹正氣，鼓足干勁、奮發(fā)有為，努力實現(xiàn)國富投資集團(tuán)第二次飛躍！

（一）全面推進(jìn)混合所有制改革，提升集團(tuán)綜合實力

在全省國資系統(tǒng)加速推進(jìn)混合所有制改革的關(guān)鍵階段，集團(tuán)公司將從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識深化國企改革的中心地位，把混合所有制改革作為當(dāng)前的一項頭等大事來抓。一是積極推進(jìn)混合所有制改革。牢牢抓住集團(tuán)公司作為省國資委混改試點的契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實河北省國資委深化國企改革指導(dǎo)精神，以市場化運作為導(dǎo)向，實現(xiàn)國有資本與社會資本的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范法人治理，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二是積極推進(jìn)壓縮管理層級和注銷三級以下企業(yè)工作。要嚴(yán)格落實省國資委關(guān)于推進(jìn)此項工作的統(tǒng)一安排部署，力爭2019年完成壓縮層級的企業(yè)戶數(shù)達(dá)到80%以上。

（二）加快“三大業(yè)務(wù)板塊”的發(fā)展步伐，2019年再上新臺階

重點聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦等歷史機(jī)遇，大力提高集團(tuán)“三大業(yè)務(wù)板塊”戰(zhàn)略推進(jìn)的協(xié)同性和關(guān)聯(lián)性，爭取經(jīng)濟(jì)效益再跨上一個新臺階。一是加強(qiáng)在港綜合金融服務(wù)平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善投融資、上市服務(wù)業(yè)務(wù)為核心的業(yè)務(wù)鏈條發(fā)展模式，通過不斷加強(qiáng)境外融資上市服務(wù)平臺建設(shè)，突出投資業(yè)務(wù)的上市導(dǎo)向，提升業(yè)務(wù)開展水平。不斷擴(kuò)大基金管理規(guī)模，完善優(yōu)質(zhì)項目儲備，實現(xiàn)高效運作，提高管理收益。同時，加強(qiáng)投后項目監(jiān)管，嚴(yán)格控制風(fēng)險，確保資金安全。二是加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)投融資領(lǐng)域綜合服務(wù)平臺建設(shè)。加緊推進(jìn)與行業(yè)資本的合作，加速設(shè)立國富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，確保初始規(guī)模不低于2億元。積極推進(jìn)新組建的農(nóng)業(yè)發(fā)展公司解放思想、開拓思路，探索新的經(jīng)營模式，增加產(chǎn)品附加值，盡快扭虧增盈。三是加強(qiáng)期貨綜合服務(wù)平臺建設(shè)。抓住恒銀公司增資擴(kuò)股契機(jī)，積極探索開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)，主動參與銀行間債券市場、固定收益等業(yè)務(wù)，擴(kuò)展新的利潤增長來源，提升盈利能力，盡快扭虧為盈，迅速壯大公司實力，確保2021年順利實現(xiàn)融資上市的目標(biāo)。

（三）積極盤活存量資產(chǎn)，加速集團(tuán)資產(chǎn)資本化進(jìn)程

樹立“全局一盤棋”思想，用好用活集團(tuán)現(xiàn)有資源，著力在盤活集團(tuán)存量資產(chǎn)上下功夫，使存量資產(chǎn)產(chǎn)生效益，加速推進(jìn)集團(tuán)資產(chǎn)資本化工作進(jìn)程。2019年，重點以職能調(diào)整后的恒潤公司為主體，按照“依法合規(guī)，科學(xué)規(guī)劃”原則，分類有序盤活集團(tuán)公司各類資產(chǎn)。一是盤活股權(quán)資產(chǎn)。重點推進(jìn)衡水銀行、玉峰集團(tuán)、綠豐公司、麥麥香公司、富創(chuàng)在線公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。二是加強(qiáng)和山莊、森源、博通等參股企業(yè)的溝通聯(lián)系，確保分紅收益。三是探索通過股權(quán)質(zhì)押等方式盤活集團(tuán)所持三友集團(tuán)、燕山及中國大酒店等無效資產(chǎn)。四是積極推進(jìn)良村資產(chǎn)出資和部分債權(quán)資產(chǎn)清收工作，最大限度保障國有資產(chǎn)權(quán)益。

（四）抓好黨建質(zhì)量提升，推動黨建工作和經(jīng)營工作融合發(fā)展

牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，重點以省國資委系統(tǒng)“百個優(yōu)秀黨支部”為目標(biāo)，以扎實做好集團(tuán)黨建品牌、突出集團(tuán)黨建特色為切入點，大力提升黨建工作質(zhì)量和水平。一是充分發(fā)揮黨委政治核心作用，推動經(jīng)營發(fā)展。把黨委“把方向、管大局、保落實”的作用落到實處，將公司改革發(fā)展、提高效益作為黨委工作的出發(fā)點和落腳點。不斷創(chuàng)新集團(tuán)公司黨委履責(zé)內(nèi)容和方式方法，建立與集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與發(fā)展模式相匹配、與經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，更好發(fā)揮集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是提高支部建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，抓好基層黨組織的思想建設(shè)陣地。繼續(xù)深入開展集團(tuán)公司支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善黨建品牌建設(shè)和支部書記星級管理，開展奪旗爭先活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。三是抓好問題整改落實，推動黨建工作上臺階。進(jìn)一步梳理集團(tuán)黨建工作中存在的問題，制定整改落實方案，定期統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)推進(jìn)整改進(jìn)度，及時總結(jié)整改成效，確保把各項問題解決好、落實好，推動黨建工作上臺階。

2018年，國富投資集團(tuán)在省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部員工的共同努力下，集團(tuán)公司經(jīng)受住了市場的錘煉和考驗，黨組織核心作用進(jìn)一步加強(qiáng)，運行機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)營業(yè)績顯著提升，集團(tuán)公司核心競爭力不斷增強(qiáng)，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，社會影響力不斷擴(kuò)大。2019年，集團(tuán)公司將繼續(xù)總結(jié)工作經(jīng)驗，堅持重點突破，把精力聚焦到集團(tuán)發(fā)展上來，聚焦到項目落實上來，聚焦到效益提升上來，實現(xiàn)國富投資集團(tuán)的第二次飛躍，以集團(tuán)公司改革發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。